窯街煤電集團公司關于開展感恩回報主題“大宣傳大討論大行動”活動
時間:2017年12月28日   作者:佚名   來源:本站原創   瀏覽次數:

窯街煤電集團公司關于開展感恩回報主題“大宣傳大討論大行動”活動

 

集團公司各單位黨委(總支):

在全公司深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,全力以赴推動集團公司改革發展的關鍵時期,為認真貫徹落實中辦督查室《中央領導同志在中央辦公廳〈祁連山生態環境整治取得進展,筑牢生態安全屏障尚需攻堅——習近平總書記考察甘肅青海專題回訪調研報告〉上批示》精神和省委省政府決策部署,把習總書記對窯煤集團的親切關懷和省委省政府的殷切期望轉化為發展振興企業的強大動力和實際行動,現將在全公司開展感恩回報主題“大宣傳大討論大行動”的有關事宜通知如下:

一、衷心感激習總書記的親切關懷和省委省政府的關心幫助支持

從今年2月中央督查組對祁連山自然保護區生態環境問題進行專項督查到12月11日省政府第172次常務會議研究同意《天祝煤業公司扣除式退出祁連山自然保護區實施方案》,天祝煤業公司扣除式退出祁連山自然保護區,經歷了極其復雜艱難的過程,我們要衷心感激習總書記的親切關懷和省委省政府的關心支持。

1.天祝煤業公司以扣除式退出祁連山自然保護區,充分體現了習總書記對我們的親切關懷。習總書記對祁連山自然生態保護問題高度重視,黨的十八大以來多次作出重要批示,強調甘肅、青海要堅持生態保護優先,落實生態保護責任,抓好環境違法整治,推進祁連山生態保護與修復,真正筑牢這道西部生態安全屏障。2017年8月28日,中共中央辦公廳回訪天祝礦區祁連山自然保護區生態環境整治修復工作情況,并于10月4日以第15期《督促檢查情況》印發了《祁連山生態環境整治取得進展,筑牢生態安全屏障尚需攻堅——習總書記考察甘肅、青海專題回訪調研報告》。報告中明確提出支持甘肅窯街煤電集團天祝煤礦扣除式退出。10月4日習近平總書記審閱。習總書記關心天祝煤業公司扣除式退出的消息傳來后,集團公司百里礦區廣大職工群眾尤其是天祝煤業公司職工家屬歡欣鼓舞、倍受感動。

2.天祝煤業公司以扣除式退出祁連山自然保護區,充分體現了黨中央國務院和省委省政府堅持以人民為中心的發展思想。習總書記在黨的十九大報告中把堅持以人民為中心作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的重要內容,他指出,中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。天祝煤業公司以扣除式方式退出祁連山自然生態保護區,既體現了黨中央國務院、省委省政府堅持綠色發展、對祁連山自然生態保護的高度重視,又充分反映了堅持以人民為中心的執政思想,也解決了天祝煤業公司廣大職工群眾生存發展的根本問題,是對窯煤集團廣大職工群眾的深情厚愛。

3.天祝煤業公司以扣除式退出祁連山自然保護區,充分體現了省委省政府對我們的真摯關心。省委、省政府高度重視和十分關心窯街煤電集團天祝煤業公司生態環境保護與扣除式退出工作,省委書記林鐸、省長唐仁健和常務副省長黃強、副省長宋亮、副省長李斌在相關會議、深入現場檢查調研、書面匯報上多次作出重要指示批示。5月9日,林書記在河西地區調研祁連山生態環境保護工作時親臨天祝煤業公司,就環境保護工作提出要求;6月23日,在全省祁連山自然保護區生態環境問題整改工作領導干部大會上,就天祝煤業公司環境整治工作再次提出了明確要求。唐省長幾次召開會議研究部署祁連山生態環境治理工作,對天祝煤業公司科學、安全、有序、穩定退出作出重要指示;8月1日,主持召開第161次省政府常務會議,要求相關部門充分論證天祝煤業公司按扣除式退出的可行性,積極與國家有關部委對接匯報,尋找最科學、合理的退出方案,并于11月21日親赴天祝煤業公司現場調研,指導環境保護和扣除式退出工作。常務副省長黃強同志多次召開會議專題研究安排天祝煤業公司扣除式退出事宜,并于9月17日帶隊深入天祝煤業公司現場調研,要求省上相關部門按照扣除式退出抓緊推進相關工作。自今年8月份以來,唐省長和常務副省長黃強、副省長李斌同志分別帶隊就天祝煤業公司扣除式退出事宜與國家有關部委協調對接。省委省政府領導為天祝煤業公司扣除式退出和窯煤集團可持續發展付出了大量心血,其務實作風和為民情懷令全公司廣大職工群眾深受感動。

4.天祝煤業公司以扣除式退出祁連山自然保護區,充分體現了省直相關部門和市縣黨政對我們的支持幫助。按照省委省政府決策部署和工作要求,省政府國資委、省安監局、省發改委、省國土廳、省林業廳、省環保廳、甘肅煤監局等省直部門高度重視,主要領導和分管領導多次深入窯街煤電集團和天祝煤業公司現場調研,積極幫助指導工作,協調解決相關問題。省政府國資委對天祝煤業公司環境整治整改和黨建工作提出39條重點整改任務,省政府國資委從主要領導到部門負責人駐守在天祝礦區全力指導工作,并把天祝煤業公司以扣除式退出作為一件大事,幫助我們解決了很多困難和問題。省政府第161次常務會議召開后,在省安監局牽頭組織下,聘請國家煤科總院著名專家,按照科學、有序、安全、穩定退出的原則,對天祝煤業公司扣除式退出進行了全面系統性的論證,形成了《窯街煤電集團天祝煤業有限公司退出祁連山自然保護區技術改造方案研究》報告。11月30日,省國土資源廳根據扣除式退出范圍,核發了新的采礦許可證;甘肅煤監局核發了新的安全生產許可證;省安監局對礦井生產能力進行了核定,并下發了《關于確認窯街煤電集團天祝煤業有限責任公司礦井核定生產能力的批復》(甘安監煤管〔2017〕230號);11月30日,省環保廳組織專家對《窯街煤電集團天祝煤業有限責任公司扣除式退出祁連山自然保護區技術改造項目環境影響評價報告》進行了專家評審,并于12月13日下達了環評批復。今年下半年以來,省直有關部門和武威市、天祝縣黨政把天祝煤業公司扣除式退出當作大事要事,以只爭朝夕、時不我待的使命感責任感,夜以繼日地做了大量艱苦細致的工作,是全公司廣大干部群眾學習的楷模。

天祝煤業公司以扣除式退出祁連山自然生態保護區,我們要衷心感激習近平總書記、黨中央國務院和省委、省政府的親切關懷,衷心感謝省直相關部門的關心幫助和大力支持。同時,我們也不能忘記在2015年以來企業面臨前所未有生存挑戰、經營舉步維艱的危難時期,省委書記林鐸,省委副書記、省長唐仁健和省委常委、常務副省長黃強,省委常委、副省長宋亮等領導對窯煤集團脫困發展關心關注,在企業辦社會職能移交、富余人員內部退養、籌資融資、產品銷售回款、社保費稅款緩繳等方面,給我們很多政策支持;省政府國資委在企業止虧脫困、深化改革、辦社會職能移交、黨的建設、維護穩定、協調銀行貸款和過橋資金等方面,全方位給予我們全力指導、幫助、支持。省國投集團給予我們極大的資金支持,累計提供過橋資金52.065億元,確保了集團公司資金鏈的正常運轉。蘭州市紅古區委區政府主要領導就企業脫困發展、辦社會職能移交、維護穩定、落實省上政策等方面給予了大力支持和熱情幫助,多次來集團公司對接商討企業辦社會職能移交工作,確保了“三供一業”、醫院、技校、幼兒園等辦社會職能移交工作的順利完成。正是在省委省政府的堅強領導下,在省直部門的大力支持和地方黨委政府的關心幫助下,才使我們渡過了階段性難關,迎來了企業發展的光明前景。今年前11個月,全公司實現盈利4.29億元,同比減虧增盈7.23億元,利潤總額是自1997年首次盈利8萬元以來至2013年連續盈利17年25565萬元總和的1.68倍,是歷史上2012年最高盈利6328萬元的6.78倍;資產負債率從2016年底的92.84%下降到現在的85.72%。

二、充分認識天祝煤業公司扣除式退出對企業脫困發展的重大利好

天祝煤業公司扣除式退出對集團公司改革脫困、發展振興具有十分重要的作用和深遠的意義。

1.有利于集團公司可持續發展。集團公司是有著近60年發展歷史的甘肅省國有重點大型煤電企業,礦山資源儲量少、煤炭資源稟賦差、自然災害嚴重、安全成本高、產能規模小、歷史欠賬多、融資渠道單一、企業負債率高、抗風險能力差。如果天祝煤業公司停產關閉,集團公司將每年減少150萬噸產能,加上獐兒溝煤礦2016年去產能每年減少30萬噸產能和長山子煤礦2017年去產能每年減少60萬噸產能,累計將每年減少240萬噸產能,企業將面臨產能銳減、資金鏈斷裂,以及富余人員分流安置、職工及家屬生活沒有來源和拖欠職工工資、社會保險及銀行貸款無力償還等一系列企業難以解決的問題,嚴重影響制約企業生存和發展。天祝煤業公司扣除式退出,保留了每年90萬噸的產能,扣除的60萬噸產能還可通過產能置換減少損失,有助于企業可持續發展。

2.有利于集團公司防范資金鏈斷裂風險。截止2017年11月末,集團公司各類融資總額353844萬元,欠發職工工資及各類獎金13200萬元,欠繳社會保險費53695萬元,欠繳稅款12748萬元,欠付工程和物資款70145萬元。如果天祝煤業公司停產關閉,每年將減少營業收入5億元以上,支付拖欠天祝煤業公司職工工資及社保、職工安置和住房安置費、償還銀行貸款等共需資金174329.68萬元。這些資金沒有來源,企業將面臨資金鏈斷裂的嚴重風險。天祝煤業公司扣除式退出,集團公司資金緊缺的壓力將得到緩解,并能避免資金鏈斷裂和信貸違約的風險。

3.有利于集團公司維持正常生產經營。倘若天祝煤業公司停產關閉,在煤炭產能不提升的情況下,該單位2377名職工分流安置到其他礦井,每年將增加虧損17923萬元以上。同時,由于土地、礦井建筑物和地面建筑物等無法變現,而井下設備回撤后變現能力極低,將形成資產損失98690萬元,預計資產負債率將高達121.68%;若按照2017年6月末賬面值計算,在不考慮設備資產變現的情況下,靜態資產負債率預計達到107%,企業生產經營將無法持續天祝煤業公司扣除式退出,集團公司能減少資產損失、降低經營風險、確保資金穩定流轉。

4.有利于解決職工民生問題。天祝煤業公司是1952年建設的獨立工礦區,地處偏遠山區,大部分職工幾代人在企業工作生活,缺少其他技術技能和專長,再就業難度極大,倘若一次性解除勞動合同將職工推向社會,10337名職工及家屬將失去生活來源和保障,基本居住權利難以得到保障。加之集團公司所屬獐兒溝煤礦去產能需安置職工1117人,長山子煤礦2017年去產能需安置職工1670人,天祝煤業公司倘若停產關閉,還需安置職工2377人,企業無安置途徑和能力,將使我公司產能低、人員多的矛盾更加突出,礦區將出現很多不穩定因素。天祝煤業公司扣除式退出,解決了該公司廣大職工群眾就業生存、瞻仰老人、教育子女、住房搬遷等方面的困擾,確保了大家的安居樂業、幸福生活。

三、廣泛開展感恩“大宣傳”,進一步堅定發展振興企業的信念

1.加大宣傳引導力度,形成感恩回報濃厚氛圍。集團公司兩級宣傳部門要充分利用電視、廣播、內刊、專欄、網絡等各種宣傳媒體和網站、微博、微信、QQ群等網絡平臺,通過開設專題、專欄、專版等多種形式,全方位、多角度、深層次做好6個大宣傳。宣傳好習總書記對我們的親切關懷,宣傳好黨中央和省委省政府堅持以人民為中心的發展思想,宣傳好省委省政府對我們的真摯關心,宣傳好省直相關部門對我們的幫助支持,宣傳好集團公司在天祝煤業公司扣除式退出中所做的大量工作,宣傳好天祝煤業公司扣除式退出對集團公司脫困發展的重大利好,做到家喻戶曉、深入人心,讓全公司每一名職工家屬衷心感激習總書記的親切關懷、省委省政府的關心關愛,鼓足新干勁,主動新作為,增強發展振興企業的強烈使命感、責任感。

2. 發揮精神激勵作用,凝聚改革發展強大合力。集團公司各級干部尤其是廣大宣傳工作者要把握正面宣傳導向,貫徹“三貼近”(貼近實際、貼近工作、貼近群眾)原則,多深入實際、多深入一線、多深入基層,聚焦基層新鮮經驗,反映職工精神風貌,及時、全面、準確、生動做好3個報道。深入報道集團公司各單位和廣大干部群眾感恩回報、愛崗敬業、擔當作為的實際行動,深入報道集團公司改革發展的生動實踐、基層創造的新鮮經驗,深入報道基層單位和職工群眾的先進典型、感人事跡和可貴精神,展示新氣象,壯大正能量,提振精氣神,更好地激勵和鼓舞廣大職工的創業熱情和拼搏干勁,引導廣大干部職工把真誠感激之情、感恩報恩之心,轉化為盡職盡責干好工作、實現天祝煤業公司扣除式退出、推動集團公司發展振興的強大動力和實際成效,決不辜負習總書記的親切關懷、省委省政府的殷切期望。

四、深入開展改革發展“大討論”,進一步凝聚企業發展的強大合力

集團上下要深入學習宣傳貫徹黨的十九大和習總書記重要批示精神,按照新時代、新氣象、新作為的要求,緊扣感恩回報主題和把集團公司建成安全高效、富有活力、礦區和諧、職工幸福,具有可持續發展能力的新型能源企業的奮斗目標,緊密結合集團公司改革發展實際,重點圍繞以下13個專題,深入開展大討論。如何學好習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持用黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作;如何緊跟新時代,貫徹創新、協調、綠色、開放、共享新發展理念,保證和推進企業可持續發展;如何加強企業黨的建設,更好地鑄牢企業的“根”和“魂”;如何深化企業內部改革,鞏固和發展扭虧脫困成果,破解企業發展振興難題;如何發揮好現有各類資源優勢,提高企業發展質量;如何適應經濟新常態、把握市場新規律,進一步提高企業管理水平,追求市場效益最大化;如何做精做強主業,做優做特輔業,發揮好產業鏈條的最大效應;如何提升安全質量標準化水平,實現安全高效和本質安全生產目標;如何加強精細化管理,堵塞漏洞,節支降耗,提質增效;如何搞好法治宣傳教育,推進依法治企;如何深入推進企業文化建設,激發廣大職工的主人翁責任感,形成企業和職工共同價值追求,不斷提升企業的競爭力;如何強化技能培訓,提升職工隊伍技能素質;如何關心關愛職工,提高職工生活質量,構建和諧小康礦區。集團公司中層管理人員要結合學習宣傳貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞企業發展目標,按照自己的職責分工,緊扣討論主題,圍繞討論內容,以問題為導向,認真查找存在的困難,提出推進安全生產、提質增效、深化改革、黨的建設、關心職工等工作的新思路、新途徑、新舉措,每人親自手寫一份3000字左右的建議性文字材料,于2018年2月21日前書面報送集團公司黨委辦公室。

五、全力實施創業“大行動”,努力創造集團公司發展振興新業績

集團上下要始終牢記習總書記的親切關懷和省委省政府的真摯關心,不斷提高政治站位,在思想上、政治上、行動上自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決貫徹黨中央、省委省政府決策部署,切實做到思想再提高、認識再統一、措施再加強,以感恩報恩、實干創業、拼搏進取的精神狀態,全力以赴做好七個方面的工作:

一是堅決抓好安全生產工作。嚴格落實安全主體責任,強化安全管理,加大安全宣傳教育力度,廣泛深入學習貫徹安全生產法律法規、《甘肅省安全“黨政同責、一崗雙責”制度實施細則》、《窯街煤電集團公司安全生產責任規定》,進一步增強保護職工生命安全的責任感,視職工如兄弟,把職工當親人,帶著感情抓安全,憑著良心抓安全,敬畏生命抓安全,緊密結合集團公司安全警示教育、全員安全培訓,提高職工安全素質,確保在安全上萬無一失。

二是積極推進礦業綠色發展。堅決打好全礦區尤其是天祝煤業公司扣除式退出生態環境保護攻堅戰、保衛戰、持久戰,扎實做好環境治理專項工程、日常環保管理、環評問題整改等工作,努力實現礦業綠色發展和生態環境保護協調發展。

三是全面落實扣除式退出工作。認真論證完善天祝煤業公司扣除式退出實施方案,扎實做好扣除式退出去產能置換、企業辦社會職能移交、三采區安全回撤、“三項制度”改革、全員承包經營、定編定崗定員、職工技能培訓、富余人員分流安置等工作,確保科學、安全、有序、穩定退出。

四是著力深化企業內部改革。加大增產增效力度,開足馬力生產,全面完成生產任務;不斷強化優化經營管理,全力提質提效,扎實做好成本管控,“兩金”壓降,推進“增品種、提品質、創品牌”專項行動,強化產品銷售回款,做好不良資產處置、房地產去庫存,積極推進公司制股份制、混合所有制、員工持股,不斷深化黨建制度改革,發揚釘釘子的精神,一步一個腳印,有效推進各項改革工作任務落實見效。

五是切實關心關愛職工。各級黨員干部要始終牢記黨的宗旨,牢固樹立以人民為中心的發展思想 ,心里始終裝著職工群眾,時刻關心群眾安危冷暖,在思想上貼近職工群眾、感情上親近職工群眾、行動上靠近職工群眾,“面對面、心貼心、實打實”為職工群眾服務,及時回應職工關切,積極解決職工的合理訴求,不斷提高職工的幸福感、獲得感,全力構建和諧礦區。

六是扎實推動全面從嚴治黨向縱深發展。全面貫徹落實黨的十九大精神,進一步把習總書記關于堅持黨的領導、加強黨的建設作為“根”和“魂”的指示貫穿于企業改革發展的全過程,切實抓好企業黨建工作剩余問題的整改,堅決全面徹底肅清王三運流毒和影響,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續推進“兩學一做”學習教育制度化常態化,規范黨內政治生活、推行黨員目標責任管理、強化日常監督考核,推進“黨員素質提升工程”。加強黨風廉政建設,持續落實“抓好鑄魂工程、嚴明黨的紀律、樹好用人導向、嚴肅組織生活、加強黨內監督、高懸反腐利劍”六項措施,運用好監督執紀“四種形態”,馳而不息糾正“四風”,確保兩級領導班子和全體黨員干部忠誠干凈擔當,確保全面從嚴治黨各項任務在企業落到實處、見到實效,以強黨建、保穩定、促改革、提質效的實際行動,開創集團公司發展振興新局面。

七是全力實現企業全面發展。緊盯新時代的新目標,嚴格按照集團公司黨政要求,在做好年底奮力沖刺、實現全年各項目標任務的同時,精心謀劃好明年的工作,切實為2018年布好局,努力實現新一年度的開門紅,以集團全面發展、企業充滿活力、礦區和諧穩定的優異成績,回報習總書記的親切關懷和省委省政府的殷切期望。

集團上下要以黨的十九大精神為指導,認真學習習近平總書記新時代中國特色社會主義思想,堅決貫徹落實黨中央、省委省政府和省政府國資委的部署要求,認清肩負的使命,堅定必勝的信心,咬定目標不放松,主動作為求實效,以高遠的政治站位、強烈的使命擔當、嚴實的工作作風,為企業發展振興、做強做優而努力奮斗!

 

 

                           中共窯街煤電集團公司委員會

         2017年12月22日

 

 


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